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目前国家能源局发展规划司正在牵头组织制定有关新能源产业振兴的规划，加快推进新能源产业的发展。在新能源产业的各子行业中，风电将是未来的发展重点，太阳能利用受技术制约略有滞后，而此次新能源振兴规划纳入了核电开发利用的内容，核电发展有望加速。 美国出台的刺激经济计划中包括能源环境领域600亿美元的投资，而且具体到了每个项目。
但在中国的4万亿投资中，用于节能和环保及清洁能源的比例并不明确。“因为中国提出的4万亿计划要按年度来执行，中央政府的投入计划要分年度到全国人大批准，并没有一个长远的计划。全国人大还没批准，不可能把4万亿的清单全部拉出来。”
易车讯?2月18日，奥迪正在坚实推进在华车型的电动化进程。通过奥迪一汽新能源汽车有限公司，奥迪将持续拓展本土化电动化车型阵容，并将为基于PPE平台的奥迪纯电动车型建设全新生产基地，计划2024年底前竣工，投产E6L等纯电新车。
过去几个月中，奥迪一汽新能源汽车有限公司实现了又一重要里程碑：基于紧锣密鼓的筹备，以及有关部门的批复，位于长春的新工厂的建设已蓄势待发。工厂规划年产能达15万辆。值得一提的是，工厂生产将实现二氧化碳中和以及全面互联。
同时根据此前的消息，该项目建成后将生产B+SUV e-tron/B+SAV e-tron/C Lim LWB e-tron三款纯电动新能源车型，工厂总产能15万辆/年。这3款新车分别为奥迪Q6L e-tron、Q6L e-tron Sportback、E6L这三款新车。
奥迪汽车股份公司管理董事会主席杜思曼表示：“奥迪一汽新能源汽车有限公司在奥迪在华电动化战略中发挥着核心作用。我们很高兴能与合作伙伴中国一汽一道，共同实现该项目的又一重要里程碑。我们将全力推动公司的进一步发展，并推动工厂开工建设。”
新工厂成为奥迪生产基地新标杆
至2024年底，一座高度先进的奥迪纯电动车型生产基地将在长春建成。奥迪中国总裁温泽岳博士表示：“作为奥迪最新的生产基地，该工厂将在数字化、效率和可持续性方面树立全新标准。通过奥迪一汽新能源汽车有限公司，我们将为中国电动出行发展注入新的活力。”在这一全新工厂，全新的信息技术架构将使所有流程联网。跨地区环境计划“零排放计划（Mission Zero）”的落实将助力可持续生产，以更好地在长春通过二氧化碳中和、全面互联的方式进行汽车制造。除了冲压、焊装、涂装、总装车间等生产区域外，工厂还将配备自己的电池装配车间。工厂的首座建筑计划在霜冻期结束后开始动工建设。
奥迪在华首座纯电动汽车工厂
位于长春的新工厂将是奥迪在华首个专门生产纯电动车型的生产基地。该厂规划年产能将达15万辆，将为未来奥迪在华车型阵容的电动化发展做出重要贡献。按照规划，工厂将首先投产三款基于PPE平台（平台由奥迪与保时捷共同开发）的车型。最初生产的车型将包括一款纯电动SUV及一款纯电动轿车。
奥迪一汽新能源汽车有限公司首席执行官施睿哲表示：“通过奥迪在中国的首家纯电动车型生产工厂，奥迪一汽新能源汽车有限公司将为中国客户带来丰富、多元的高端电动出行选择。”
奥迪一汽新能源汽车有限公司是奥迪在中国第一家拥有多数股权的合资公司。公司CEO施睿哲也将负责新工厂的管理。
在征求意见稿发布近一年后，11月2日，国务院办公厅正式发布了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》），宣告国内新能源汽车产业进入发展“新”阶段。
面对新15年的宏伟蓝图，新能源汽车股也迎来集体上涨，东风汽车、长安汽车、比亚迪、上汽集团、长城汽车、广汽集团股价集体飘红。美股新能源汽车股盘前也迎集体上涨。其中，小鹏汽车涨超4%，蔚来和理想汽车涨超3%。
众所周知，尽管连续两年产销突破百万关口，但随着补贴的退坡，2019年新能源汽车市场遭遇了十年来首次负增长。进入2020年，受春节效应及疫情因素的影响，下滑趋势仍未得到缓解。数据显示，今年1-9月，新能源汽车产销同比仍下降18.7％和17.7％。
如今，《规划》落地，直指我国新能源汽车发展面临的诸多问题，为行业发展注入一针“强心剂”。国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚指出，《规划》进一步表明了国家推动新能源汽车产业发展的决心，明确了未来15年产业发展的方向，强调了产业发展的融合趋势，有利于凝聚行业共识，推动产业高质量发展。
到2025年新能源车销量占比20%
对于新能源汽车的推广目标，《规划》指出，到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。相比《征求意见稿》，上述目标下调了5个百分点。
此外，《规划》还取消了对智能网联汽车的销量占比30%目标设置，以及新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例也从100%变更为不低于80%。
对此，王秉刚表示，指标的调整更加实事求是，符合产业发展现状，尤其是对总体销量占比的调整，比较符合当前我国经济发展的客观形势。此外，他指出，智能网联已成大势所趋，但对智能网联汽车进行标准化定义存在一定难度，尤其是进行销量上的考量。
与此同时，中汽数据公司数据也显示，今年1-9月，新能源汽车市场渗透率为4.56%，考虑到国家及地方一系列利好政策的出台，预计2020年新能源汽车渗透率达到5%，理想状态下，2025年新能源汽车渗透率要达到20%对应的年均复合增长率为31.95%。
乘联会秘书长崔东树认为，20%左右的目标相较征求意见稿更为稳健，尤其是在去年7月后的市场低迷期，对未来目标需要更稳健的考虑。
持续完善基础设施建设
除在具体目标上进行调整外，《规划》还强调了基础设施的建设，提出大力推动充换电网络建设，加快充换电基础设施建设，协调推动智能路网设施建设，有序推进氢燃料供给体系建设等。
此外，鼓励商业模式创新，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展；鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务。
对此，崔东树认为，《规划》对充换电设施的提出是在强化充换电服务，对充电和换电模式有更强的指导意义。
有数据显示，目前我国公共充电桩使用率平均水平低于10%，布局不合理、信息难共享是主要原因，许多电动汽车车主要面临下载多个App的问题。此次，《规划》明确了充电桩建设，业内普遍认为将为充电桩行业带来实质利好。
赛迪顾问分析指出，未来十年，中国充电桩建设存在6300万的缺口，而将充电桩纳入新基建行列，预计将激发万亿元级别的市场。此外，有数据显示，目前，我国已有36个城市公布氢能发展规划与政策，预计2020年加氢站保有量将超过100座。
汽车新四化“取消”共享化
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。
《规划》明确指出，要坚持电动化、网联化、智能化发展方向，以融合创新为重点，突破关键核心技术，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。
值得关注的是，与《征求意见稿》相比，《规划》删除了“电动化、网联化、智能化和共享化”中的“共享化”，新车“新四化”也变更为“新三化”。
对此，崔东树表示，此次删除共享化的意义很大。他指出，“共享化根本不是新能源发展的目标，仅是一种商业模式。而且汽车共享在中短期是不现实的。目前共享自行车都不能满足真正的实时出行需求，潮汐现象导致地体站共享单车一边泛滥堆积，一面是小区找不到。大规模的人员流动不可能通过共享取车实现。因此删除共享化很正确。”
此外，《规划》另一大任务是，加快车用操作系统开发应用和推动动力电池全价值链发展。围绕车用操作系统，构建整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作的开发与应用生态。鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源保障能力，建立健全动力电池模块化标准体系，完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。
总的来看，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，而自2012年发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》以来，我国新能源汽车产业取得了巨大成就，但与此同时，行业也面临着核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、市场竞争日益加剧等问题。
在此背景下，《规划》的发布也为未来15年新能源汽车阐明发展方向，不仅对产业目标提出了更加务实的要求，而且更是从供应链、积分政策、基础建设、产业生态等各个方面提出了一些具体指导意见。中信证券在研报中指出，《规划》提出的市场主导、协调推进，支持产业链核心企业，关注技术创新和突破，有望推进新能源汽车进入“新阶段”。
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