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“军机大臣”,这个名字乍一听来还是比较帅气的哈,看字面意思好像的负责商议决断军事方面的大臣,其实不然,其负责的方面还是挺宽泛的。首先来了解下军机处和军机大臣:
一、军机处由来。军机大臣这个名字是后来光绪时期的称谓,早期又称“军机处行走”、“办理军机事物”等。其机构始创于雍正时期,因外夷叛乱,朝廷商议的地方内阁又离龙亭核心比较远,恐军事机密还没商议拍板就泄了出去,所以就在隆宗门设立了军机处。比机构一直延续至清末。
二、军机大臣职责。由于军机处的慢慢延习发展,其职责也发生了变化,由最初的商议军事秘密,慢慢发展为协助皇帝署理各种国家和政府大事。
据资料显示:军机大臣职责为每日晋见皇帝,协助处理折奏,参议大政,并承皇帝旨意撰拟谕旨(中期以后实际由代拟); 还负责审拟交办的重大案件,稽察各部院衙门汇奏事件,以及奏补重要官缺等事。例兼总裁和管理大臣。
三,军机处参议人员。军机大臣不是固定的编制,都是兼职。如初期由内阁大学士、六部堂官、京官等大臣来担任,也或是由军机章京来升任,班子成分满汉皆有。后期亲王也加入进来,壮大了班子,也使这个班子级别更高。
上文我们提到,可由军机章京升任或由六部堂官兼理,所以不是必须的途径!
历史影响:
据资料显示:军机处虽然总辖军国政务,但它本身不是一个正式的权力机关。军机大臣无专职,亦无定员。军机处不设,除了奉命之外,自己不能作出任何,也无权对外发出任何指示,即“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间。”(卷1)。其官员互不统属,皆直隶于皇帝,军机大臣的罢置也听命于皇帝,一切大权都集中在皇帝手里。它的设立是清代统治者在中央行政制度方面的重大变革。皇帝通过军机处,完全控制了全国的军政大权,实现了“乾纲独揽”的绝对君权。
清朝军机处的设立,可以说为皇帝加强了中央集权,也更加稳固了皇权。
军机处
军机处,亦称“军机房”、“总理处”。是清朝中后期的中枢权力机关。
雍正七年,用兵西北,以内阁在太和门外,恐漏泻机密,始于隆宗门内设置军机房,选内阁中谨密者入值缮写,以为处理紧急军务之用。十年,改称“办理军机处”,简称“军机处”。
军机处的设立是清代中枢机构的重大变革,标志着清代君主集权发展到了顶点。军机处成立于雍正七年(1729年),初名“军机房”,不久改称“办理军机处”,乾隆以后省去“办理”二字,遂简称为“军机处”了。军机处本为办理军机事务而设,但因它便于发挥君主专制独裁,所以一旦出现之后,便被皇帝抓往不放,不但常设不废,而且其职权愈来愈扩大。军机处的职官有军机大臣,俗称"大军机",有军机章京,俗称“小军机”。军机大臣由皇帝从满、汉大学士、尚书、侍郎等官员内特选,有些也由军机章京升任。军机大臣之任命,其名目为“军机处行走”,或“军机大臣上行走”。所谓“行走者”,即入值办事之意。军机大臣没有定额,军机处初设时为三人,以后增加到四、五人至八、九人,最多至十一人。军机章京初无定额,至嘉庆初年,始定为满、汉章京各十六人,共三十二人,满、汉章京又各分两班值班,每班八人。军机章京之任命,或称为“军机司员上行走”,或称为“军机章京上行走”。
军机处成立后,议政王大臣会议于乾隆五十六年(1791年)废止了,内阁变成只是办理例行事务的机构,一切机密大政均归于军机处办理。军机处总揽军、政大权二端,真正成为执政的最高国家机关。军机大臣无日不被召见,无日不承命办事,出没于宫廷之间。皇帝行动所到的地方,军机大巨也无不随从在侧。但军机处完全置于皇帝的直接掌握之下,等于皇帝的私人秘书处。军机处在权力上是执政的最高国家机关,而在形式上始终处于临时机构的地位,不像正式国家机关的样子。军机处办公的地方不称衙署,仅称“值房”。军机大臣的值房称为“军机堂”,初仅板屋数间,后来才改建瓦屋。军机章京的值房,最初仅屋一间半、后来才有屋五间。军机处也无专官,军机大臣、军机章京都是以原官兼职,皇帝可以随时令其离开军机处,回本衙门。军机大臣既无品级,也无俸禄。军机大臣之任命,并无制度上的规定可供遵循,完全出于皇帝的自由意志。军机大臣的职务也没有制度上的规定,一切都是皇帝临时交办的,所以军机大臣只是承旨办事而已。“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,这些都说明军机处是皇帝集权的最好的工具。
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清朝军机处的保密制度
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军机处这个名字对于学过一点历史的人来说,是并不陌生的;它是清代辅佐皇帝的重要政务机构,始设于清朝雍正七年(公元1792年)。军机处职掌着每日晋见皇帝,共商处理军国大事,并奉旨对各部门各地方负责官员发布指示的重要使命,因此它在清廷中具有举足轻重的地位。
但是,军机处在清代初设阶段,由于无保密制度。〔时有部院官以启事画稿为名,侦探消息传播街市,目为新闻。〕造成清廷许多军国要事的严重泄密,其后果是可想而知的。这严酷的教训,使清军机处,不得不对保密规制进行强行规定。据清吴振(木或)《养吉斋丛录》载:军机处自清朝嘉庆以后〔其保密规制始严,规定凡军机大臣只准在军机处输本日所奉谕旨,部院稿案不准在军机处输,司员不准至军机处启事,{军机章京办事处}(章京系专职办事官员。作者注)不许闲人窥视,王以下及文武大臣不准至军机处与军机大臣谈论。至于通谕王公大臣之事,在乾清门阶下传述,不许在军机处传述。并命科道官一人轮日至隆宗门内纠察。〕与此同时,军机处所收到的各类奏折和皇帝(石朱)批的谕旨,都有一整套严格的保密管理规定,〔每日奏折,于寅卯二时发下,由军机章京分送各军机大臣互阅。凡皇帝在奏折上批有{另有旨}、{即有旨}的奏折,由军机处章京贮于专门的保密奏折,由军机处章京贮于专门的保密黄匣中,交军机大臣捧入请旨,然后由军机大臣根据皇帝的旨意,命军机章京起草谕旨,经皇帝(石朱)笔改定后,交各部院速议速办。为防止文件在传递过程中的失密,由军机处将文件密封后交兵部捷报处递往。
在文件的封袋上,分别规定右书{办理军机处封},左书{某处某官开拆},至于皇帝亲笔改定的谕旨,在封袋上,则居中大书{传谕某处某官开拆},其封口及书年月日处皆钤印……。〕除此之外,{皆使领者(领取文件者)注明画押于簿中},谓之{交友}。〕这可谓保密责任到人了。
清军机处还实行了严格的归档保密规定〔值日章京……凡本日所奉谕旨,所递片单,均钞钉成册,按日递添,月一换,谓之{清档}。凡发交之折片,由内阁等处交还及汇存本处者,每日为一束,每半月为一包……均责成章京检覆无讹,按季清档,月折及各种存贮要件,收入柜中,值日者亲手题封,谓之{封柜}。〕清军机处还设有专门的档案房,有专职的保密人员管理这些档案,由此而使军机处的保密工作做得非常之好,同时,为后代留下了许多难得的珍贵史料。
是由皇帝直接下令,大臣不得直接指挥军机处的官员,要通过皇帝口谕,下诏书。亦称“军机房”、“总理处”。是清朝中后期的中枢权力机关。军机大臣的职务也没有制度上的规定,一切都是皇帝临时交办的,所以军机大臣只是承旨办事而已。“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,这些都说明军机处是皇帝中央集权的最好的工具。军机处的办事效率很高
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